Señor Decano

Ing. Oscar Pascal

At.: Comisión de Extensión e investigación

En mi carácter de Consejero Académico Titular por el Claustro de Auxiliares Docentes e integrante de la Comisión de Extensión e Investigación del Cuerpo, solicito a Ud. arbitre los medios para la ejecución de la reunión de la Comisión citada, tal cual fuera el espíritu del Cuerpo en su moción unificada del día 23 de agosto pasado. Tras recibir una nota del Secretario de Investigación a cargo de Extensión y del Vicedecano a cargo de la Secretaria Académica, entiendo que esta no refleja lo decidido dicho día: dar una definición a la situación de las Líneas de Extensión, su destino, sus funciones académicas e institucionales, pero desde el Cuerpo de Gobierno y no desde una o más Secretarias, que si debieran instrumentar luego, lo decidido en el Consejo Académico.

 A manera de incorporar material valioso para una evaluación objetiva y desapasionada, cosa que entiendo no pudo lograrse por ninguna de las intervenciones del día 23, dadas las connotaciones especiales que se dieron en la misma por razones obvias y entendibles, acompaño con la presente el siguiente material que he recopilado de diferentes fuentes:

Ø      Informe de todas las Líneas de Extensión sobre lo actuado en el año 1998 y plan de trabajo del primer  semestre 1999 (aprobado por unanimidad por el Cuerpo en el mes de marzo) cuando se designara el personal de extensión, tras realizar un ajuste presupuestario. Quisiera expresar que dichas designaciones se realizaron por unanimidad y sin objeciones a sus integrantes ni a sus actividades.

Ø      Informe de recursos propios ingresados durante 1997 y 1998 suministrados por las Secretarias de Extensión y Económica-Financiera, donde puede observarse un elemento que no fue considerado en la citada reunión del día 23 pasado.

Ø      Propuesta de casi la totalidad de los miembros de Líneas de Extensión (entre los que me incluyo) que logra sintetizar los objetivos, características y metodologías de trabajo que ha tenido hasta el momento el Área de Extensión, con un nivel de actividades, funciones académicas e institucionales, rol social e inserción en el medio, que ha ido creciendo año a año, tanto cuali como cuantitativamente.

Ø      Adjunto además algunos puntos del Estatuto Universitario que describen el rol del extensionismo dentro de la Universidad de Lomas de Zamora.

Art. 1- (ultimo parrafo): Funciones de la UNLZ: .........estimula las investigaciones, el conocimiento de las riquezas nacionales y los sistemas para utilizarlas y preservarlas y_  proyecta su acción y los servicios de extensión universitaria hacia todos los sectores populares.

Art. 4- (inc. b): Componen la Universidad:  Organismos de acción social y de extensión universitaria.

Art. 9 – La Universidad reconoce como una de sus funciones primordiales el desarrollo y fomento de la investigación básica y aplicada, así como el desarrollo, la vinculación y la transferencia de tecnología.....

Art. 70 – (inc.21): Promover_  la extensión universitaria, la investigación básica  y aplicada, así como el desarrollo, la vinculación y la transferencia de tecnología.

Esperando que se haga a la brevedad la citación a la reunión de Comisión, solicito que para la misma se consensue el día y hora para permitir la concurrencia de todos sus miembros.

Tenemos el agrado de dirigirnos a Uds., con el fin de poner a vuestra consideración una propuesta elaborada por miembros de diferentes Líneas de Extensión.

Introducción:

En la reunión de Consejo Académico del 23 de agosto, días después de la destitución del cargo de Secretario de Extensión Ingeniero Pila, algunos representantes del Claustro de Profesores, como el Lic. Néstor Blanco y el Ing. Jorge Campos, presentaron una postura muy critica sobre el actual modelo de Facultad, fuertemente extensionista. Entendemos que dicha posición se establece en función de la gravedad presupuestaria esgrimida en dicha reunión.

La moción primaria del Ing. Campos, de eliminar las rentas de las Líneas de extensión a partir de1 mes de octubre, dejándolas únicamente libradas a la suerte de un verbal compromiso del Rectorado (de instrumentar un financiamiento de ciertos proyectos evaluados externamente), fue, reconvertida por el resto de los Consejeros que dieron un margen de debate al respecto, no tomando posturas extremas y urgidas por situaciones coyunturales (presupuesto 1999) que podrían comprometer el futuro institucional en forma irreversible. Así se genero una posición consensuada más racional de realizar en comisiones dos análisis: un minucioso estudio de la situación presupuestaria y otro sobre las actividades no extensionista (ya sea institucionales como académicas) que realizan las Líneas existentes. En función de esta postura es que decidimos generar el presente documento donde analizamos racional y objetivamente, todo lo actuado hasta el presente en el área y elaboramos algunas propuestas tendientes a consensuar posiciones.

Antecedentes y caracterizaciones:

 Ante estos sucesos recientes, cronológica y objetivamente detallados, los Directores de Líneas queremos manifestar que:

1. La política extensionista de la Facultad tiene una dilatada trayectoria que fue iniciada por el propio Ing. Pascal en 1990 cuando inicio lo que fueran dos gestiones de Secretario de Extensión e Investigación.

2. Esta política, con diferentes metodologías fue respetada, continuada y profundizada por los sucesivos Secretarios del área.

3. El diseño, instrumentación y control de gestión de estas políticas como con la participación y apoyo de los sucesivos Decanos, así como de casi medio centenar de Consejeros Académicos de todos los claustros (docentes, graduados y estudiantes)que se desempeñaron en poco menos de una década. QUEDA EN CLARO QUE HASTA EL 23 DE AGOSTO DE 1999 NADIE HABIA PLANTEADO NINGUNO DE LOS ASPECTOS CRITICOS MENCIONADOS EN DICHA REUNIÓN DE CONSEJO ACADÉMICO.

4. Las Líneas se nombran semestralmente bajo presentación de informes sobre lo actuado y una planificación de actividades futuras. Ello ha sido evaluado en cada oportunidad por la Comisión de Extensión e Investigación del Consejo y posteriormente por el Cuerpo entero, NO PRESENTANDOSE NUNCA OBJECIONES, PEDIDOS DE INFORMES ESPECIALES O CONSIDERACIONES, INCLUSO EN LA ULTIMA DESIGNACION DEL MES DE ABRIL DE ESTE AÑO. CABE MENCIONAR QUE ESTAMOS HABLANDO DE LOS MISMOS CONSEJEROS ACADÉMICOS DEL DÍA 23/8.

5. La disyuntiva entre diferentes actividades desarrolladas en la Facultad: académica- escuela medía-extensión-investigación planteada en dicha reunión del 23 de agosto, pareciera abordar el problema teniendo que definirse cual debiera ser la variable de ajuste ante una hipótesis de achicamiento presupuestario, como si se tratara de un verdadero e irreversible naufragio institucional. Indudablemente lo ocurrido con el cese del Secretario de Extensión y esta inesperada critica sobre dicho área, establece que para algunos miembros del gabinete ejecutivo del Decano y parte de los consejeros ya se tomo una decisión al respecto de la variable de ajuste elegida.

6. En cuanto a lo presupuestario, queremos expresar que en habituales reuniones de Líneas, incluso con la presencia del Decano y el Secretario Económico – Financiero, se estableció en marzo de este año una merma en la masa salarial de las Líneas, incluso desafectando a 4 docentes, que pasaron a cobrar sus rentas desde proyectos del Rectorado (sin por ello desatender las actividades ejecutadas en sus respectivas Líneas). Por eso sorprende, que al mes 8 del año, aparezca una situación presupuestaria de tal gravedad que ponga en tela de juicio actividades hasta ese momento nunca cuestionadas. Además, de establecerse dicha gravedad, se generaría una situación especial durante el ultimo cuatrimestre del año. Sin embargo, las criticas sobre el accionar del área de extensión parecerían asentarse sobre toda la actividad, independiente de la coyuntura presupuestaria, SIN CONSIDERAR INCLUSO QUE SON LAS LÍNEAS Y ACTIVIDADES DE EXTENSIÓN LAS QUE GENERAN RECURSOS PROPIOS QUE REALIMENTAN EL PRESUPUESTO DE LA FACULTAD. Cabe acotar que pese a las dificultades de la situación económica imperante en el país, todas las Líneas han incrementado sus servicios y asistencia técnica, arancelando la totalidad de las conferencias y cursos difundidos en la comunidad.3

7. Volviendo a la disyuntiva de prioridades institucionales, coincidimos en que la enseñanza de grado es prioritaria, pero consideramos que debiera darse un adecuado debate en el Consejo y la Comunidad, sobre cual debiera ser la escala de prioridades complementaria, ya que expresiones vertidas en la citada reunión de Consejo Académico como que la escuela medía o la investigación son mas preponderantes que la extensión universitaria, debiera discutirse apropiadamente y no imponerse ante una coyuntura presupuestaria o numérica en el Consejo Académico.

8. No desestimamos la investigación, de hecho, para el desarrollo de nuestros proyectos extensionistas debernos realizar actividades de capacitación e investigación, tanto grupal como individual. Tampoco se puede decir que la Facultad o el Consejo Académico haya tenido que rechazar proyectos de la Secretaria de Investigación avasallados por los de extensión. Su propia apertura hace mas de tres años habla por si mismo de la importancia y lugar institucional que ocupa o debiera ocupar la investigación.

9. La extensión universitaria, respaldada por el Estatuto Universitario y el Manual de Calidad recientemente certificado, ha sido motivo de orgullo e inserción en la comunidad de la región, generando convenios con organismos, instituciones, cámaras, asociaciones profesionales, empresas, que han servido no solo para cumplir con un indelegable rol social, sino para generar conocimientos y fortificar laboratorios, que realimentaron esos servicios y generaron recursos propios. EN UNA REGION SUR DEL CONURBANO EN PLENO PROCESO DE ACHICAMIENTO ECONOMICO DE LAS PYMES, ESTA FACULTAD EMERGE COMO UN SOSTEN A SUS ESFUERZOS POR ENFRENTAR LA COMPETITIVIDAD HACIENDO USO DE NUESTROS LABORATORIOS, ASISTENCIA TECNICA Y CAPACITACION.

10. Desde hace algunos años, las Líneas hemos incrementado notoriamente nuestras actividades de laboratorio, merced a la experiencia acumulada, el fortalecimiento del equipamiento y la política del área de extensión, lo que ha determinado que aproximadamente el 50 % de las actividades se concentren en el trabajo académico a un numero cada vez mayor de cátedras, mejorando notoriamente de esta manera la actividad académica y la formación profesional del alumno. RESULTARIA INCONGRUENTE QUE UN CONSEJO ACADÉMICO QUE HA VOTADO POR UNANIMIDAD LA APLICACION DEL PROYECTO FOMEC, EL PLAN DE OBRA O LA ADQUISICION DE EQUIPAMIENTO DE NOTABLE ENVERGADURA COMO EL CIM AHORA DESMANTELE LOS GRUPOS QUE DISEÑARAN, INSTALARAN, PUSIERAN EN MARCHA, SE CAPACITARAN Y TRAZARAN SUS PLANES PARA UTILIZARLOS. Un inteligente uso institucional de esos espacios tecnológicos nunca aconsejaría su cierre, subuso o el “hágalo usted mismo”  que en tantas instituciones universitarias han llevado al deterioro de costosas instalaciones.

11. Los cursos y conferencias también se han incrementado notoriamente, generando desde febrero a diciembre un numero de actividades que impactan no solo en el medio, sino en la propia capacitación de docentes y graduados de la casa. Una mención aparte merece la asistencia de alumnos, que reciben una formación técnica complementaria a la académica que creemos es insustituible, ya que de hecho se produce en un espacio de tiempo fuera del cursado de asignaturas, además de considerar que muchos de los conocimientos impartidos por las Líneas no forman parte de los contenidos mínimos de las Asignaturas pero son relevantes para algunas actividades profesionales. Además, hemos detectado en este año, la asistencia de alumnos con bajo numero de materias aprobadas, que utilizan esta formación complementaria para fortificar su perfil laboral y así auto sostener sus estudios con trabajo, cual es una detectada caracterización de nuestros alumnos, y de la que institucionalmente debemos responsabilizarnos. Estas conferencias y cursos, llevan un tiempo de preparación y generación, que de no realizarse en grupos que generen conocimientos y metodologías, bajo políticas institucionales y rentas, creemos que seria imposible sean sostenidas en el tiempo bajo otra estructura, sin resentir al menos su calidad y cantidad.

12. Desde hace unos años, la participación en Programas como el de calidad del IDEB, han permitido formar y capacitar a estudiantes que se han insertado en PyMEs de la región, cosa que no tenia antecedentes, dado que hasta ese momento, los graduados de la casa se habían posicionado en empresas generalmente grandes y fuera de la región. Ello motivo comprobadamente, una confianza del medio hacia la Facultad, tomando alumnos pasantes a través de la Oficina de Recursos Calificados y/o recurriendo a diferentes Líneas para capacitación o asistencia técnica.

13. Otra característica adoptada políticamente por la Institución, ha sido la de generar servicios internos, que de otra manera hubiesen generado dependencia externa tanto en lo tecnológico como en lo presupuestario, tal cual ha sido lo realizado en el área de informática y de calidad (certificación). Estas actividades, a igual que las académicas, están contempladas en el presupuesto de las Líneas de Extensión.

14. En cuanto a depender las actividades de extensión exclusivamente del financiamiento externo, desde las Secretarias de Extensión como de Investigación hemos sido reiteradamente invitados a participar de Programas externos, fundamentalmente del Rectorado. Al respecto queremos manifestar que todo lo que signifique estimulo para la generación de conocimientos y su transmisión al medio y/o en el aula, además de brindar capacitación y retribución adicional al docente, siempre es bienvenido. Así es que, desde nuestras Líneas, generalmente nos hemos sumado a dichas iniciativas. Pero queremos dejar en claro, que cuando las políticas, objetivos, evaluaciones y retribuciones son externas, queda de lado prácticamente la generación institucional interna de políticas y prioridades, lo que por Estatuto y Manual de Calidad, entendemos es indelegable. Basta remitirnos a los títulos de los diferentes proyectos aprobados y rechazados en el marco de PROFIDE/FEPI para analizar este punto: ¿son todos los proyectos aprobados parte de la política institucional de esta Facultad de Ingeniería, así como demandados por el medio? ¿son todos los proyectos rechazados realmente desechables para nuestra institución y su rol? Volvemos a decir que todos los aprobados son bienvenidos, pero no por ello reflejan los propósitos de la Facultad en extensión e investigación. Ello sin entrar en considerar por ejemplo, que los Proyectos PROFIDE del Rectorado fueron trabajados arduamente en nuestra Facultad en marzo de 1998 y comenzaron a ejecutarse en febrero de 1999, además de presentarse durante su ejecución demora en el pago de Tutores y Becarios de mas de 2 meses, lo que deteriora cualquier relación. con el medio (una empresa no puede esperar 11 meses para una prestación para la cual se le pidió conformación y documentación) y erosiona el trabajo de los grupos. Algunas de estas situaciones se han dado en los Proyectos FEPI de investigación o en los cursos bajo el régimen de crédito fiscal donde se han dado demoras de pagos a docentes a cargo de cursos de mas de 4 meses o de los servicios del IDEB donde algunos prestadores han tardado 14 meses en cobrar sus tareas realizadas. Queremos decir con estos ejemplos, que estamos dispuestos a insertarnos en todo tipo de propuestas externas, incluso con las reglas de juego que lamentablemente parecen caracterizarlas, pero por todo lo argumentado, de ninguna manera pueden desligar la responsabilidad institucional de generar sus propias políticas, objetivos y metodologías de extensión universitaria, así como también de investigación.

15. En el marco de las reuniones de Líneas, entre un numeroso grupo de ellas, se ha trabajado durante el año pasado, un borrador de un posgrado en manufactura, con novedosos y modernos conceptos, que podrían posicionarnos en dicha orientación a corto plazo. Ello ha sido posible, merced al equipamiento incorporado en los últimos años y a la capacitación de los diferentes Grupos y la integración interlíneas lograda.

 En función de todo lo expuesto, como miembros de esta comunidad universitaria que realizamos actividad académica de grado y en Líneas de extensión, queremos realizar las siguientes propuestas para ser consideradas por la Comisión de Extensión e Investigación del Consejo Académico:

1. Separar el tratamiento de las posibilidades presupuestarias 1999 de la Facultad del destino de la extensión universitaria y las Líneas. Uno es un problema coyuntural y de asignación de prioridades y el otro es una discusión estructural que define un modelo de Facultad.

2. Estamos dispuestos a hacer el sacrificio presupuestario que sea necesario para superar la situación presupuestaria 1999, pero pedimos se consideren los siguientes puntos: 2.1) tener un detalle real de la situación presupuestaria, generando las adecuaciones necesarias de revertirse la crisis total o parcialmente. 2.2) dar continuidad a los grupos como ta1es, mas allá de su reestructuración de dependencias y/o rentas, ya que son los espacios humanos y tecnológicos que sustentan diferentes actividades institucionales, académicas, de extensión e investigación, 2.3) definir rentas, responsables y dependencia especifica para las actividades institucionales y académicas de las diferentes Líneas, respetando el espíritu del Cuerpo del día 23/8 así como la moción de consenso alcanzada.

3. Generar un debate lo mas amplio y participativo posible para evitar que se pierda una valiosa cultura extensionista aquilatada durante casi una década, sin por ello entrar en detrimento de la investigación. Creemos que ambas actividades son importantes, debieran tener sus políticas, objetivos, proyectos, presupuestos y controles de gestión institucionales. Para ello, debemos considerar un presupuesto 2000 y las proyecciones de gastos que debieran evitar situaciones como !as que penosamente nos tocan afrontar en estos días.

 CARLOS VEIGA

DANIEL GONZALES

ARIEL GARIJO

ALEJANDRO RUIVAL

MIGUEL ZARAGÜETA

JORGE BAUER

S. ZALCMAN

JORGE CABRERA

LUIS ORLANDI

RUBEN CHALCOFF

GABRIEL RUIVAL

FABIAN CATANDELLA

RICARDO STUTZ

GUSTAVO MACEIRA

HUMBERTO MIGOYO

JOSE BRUNO

PEDRO BRUMETO

DANIEL MARTINEZ CRAMER

RICARDO KIMMICH

CARLOS GARCÍA

GUSTAVO AUYERO